一、年度目标

2017年，科技扶貧專項將(jiāng)以支撐産業發(fā)展、完善服務體系爲主要任務，大力推廣企業帶動、産業推動、校（院）地聯動、在線互動、創業拉動等“五動”科技扶貧模式，計劃投入資金18880萬元（在2017年省級科技計劃項目資金中統籌安排15480萬元，争取國(guó)家3400萬元），計劃實施科技産業扶貧項目150項以上，發(fā)展優勢特色産業20個，帶動項目區貧困戶人均增收1000元以上；支持産業化龍頭企業在貧困地區實施科技幫扶項目50項以上，建立龍頭企業帶動幫扶機制；分批啓動全省科技扶貧在線平台88個，實施科技扶貧在線服務10萬次以上；組織20家以上高校、院所與貧困地區建立合作聯系，組織“三區”科技人員800人服務貧困地區；支持貧困地區建立星創天地、科技特派員站點等創新創業基地30個以上。

二、工作安排

（一）持續加強科技産業扶貧。（牽頭單位：科技廳，責任單位：省委農工委、财政廳、農業廳、林業廳等）

1、實施四川省科技扶貧行動項目150項以上（在2017年省級科技計劃項目資金中統籌安排9000萬元，下同），支持産業化龍頭企業牽頭，産學(xué)研協同、農科教聯合，圍繞産業發(fā)展強化技術支撐示範，優化産業結構，培育發(fā)展一批優勢特色産業，形成(chéng)新的增長(cháng)點，直接幫扶建檔立卡貧困戶1000戶以上，帶動農戶20000戶以上。

支持秦巴山片區實施白芨、石斛、半夏等道(dào)地中藥材，藍莓、猕猴桃等特色水果，生豬、牛羊、兔、雞等家畜家禽産業科技成(chéng)果轉化推廣和示範，發(fā)展集體經(jīng)濟和特色産業，帶動脫貧緻富。

支持烏蒙山片區實施川藏黑豬、核桃、土雞、荔枝、富硒茶等特色産品和産業技術開(kāi)發(fā)和推廣示範，壯大特色産業，帶動助農增收。

支持涼山彜區實施黑豬、荞麥、半細毛羊、食用菌等技術成(chéng)果推廣示範，突破關鍵技術，強化成(chéng)果應用，加快産業發(fā)展。

支持高原藏區實施飼草、淡季蔬菜、藏香豬、藏山羊、中藏藥材等技術成(chéng)果轉化項目，發(fā)展特色農牧業。

2、積極争取國(guó)家科技引導地方科技發(fā)展專項資金（争取國(guó)家科技投入1250萬元），實施科技扶貧示範項目，助推農民增收緻富、企業增效和區域經(jīng)濟發(fā)展，帶動貧困地區脫貧緻富。

支持秦巴山片區實施道(dào)地中藥材資源開(kāi)發(fā)技術集成(chéng)與科技扶貧示範、特色幹果資源開(kāi)發(fā)技術集成(chéng)與科技扶貧示範、有機茶生産關鍵技術集成(chéng)與科技扶貧示範、蠶桑繭絲綢産業鏈關鍵技術研究與科技扶貧示範、有機生态特色水果規模種(zhǒng)植技術集成(chéng)與示範等重大項目。

支持烏蒙山片區實施肉牛高效健康養殖關鍵技術集成(chéng)與科技扶貧示範、特色名優生豬技術集成(chéng)與産業化開(kāi)發(fā)、特色竹産業資源開(kāi)發(fā)技術集成(chéng)與科技扶貧示範等重大項目。

支持涼山彜區實施馬鈴薯等主要糧食作物繁育關鍵技術集成(chéng)研究與示範、亞熱帶特色水果開(kāi)發(fā)及産業化技術集成(chéng)與示範等重大項目。

支持高原藏區實施高原牦牛乳加工關鍵技術集成(chéng)研究與産業化示範等重大項目。

支持雅安市名山、雨城、漢源、石棉等區縣實施百裡(lǐ)茶果藥産業帶有機生态安全生産技術試驗示範重大項目。

3、突出市場導向(xiàng)，強化産業研判，開(kāi)展貧困地區種(zhǒng)養規模大、覆蓋面(miàn)廣的10個重點産業發(fā)展研究，分析産業發(fā)展前景和面(miàn)臨的技術瓶頸，提出産業技術需求和實現路線途徑，爲地方政府和各類經(jīng)營主體提供決策咨詢服務。

（二）全面(miàn)推進(jìn)四川科技扶貧在線平台建設。（牽頭單位：科技廳，責任單位：省委組織部、省委農工委、省直機關工委、财政廳、農業廳、林業廳、商務廳、省供銷社等）

1、開(kāi)展6市7縣科技扶貧在線平台試點調研，總結經(jīng)驗，發(fā)現問題，進(jìn)一步完善科技扶貧在線平台網絡，制定《四川省科技扶貧服務類項目實施管理辦法》，支持開(kāi)展科技服務。

2、省級财政投入2640萬元，支持88個重點貧困縣推廣建設四川科技扶貧在線平台，建設實體化科技扶貧機構，面(miàn)向(xiàng)貧困村、貧困戶提供一對(duì)一技術幫扶。确保做到“六有”（有機構、有職能(néng)、有人員、有場地、有條件、有經(jīng)費）

3、争取國(guó)家科技投入550萬元，支持12個市州科技扶貧在線平台和省級平台建設，形成(chéng)省市縣統一的科技扶貧在線平台體系。

4、繼續完善在線平台的功能(néng)，擴充更新産業信息500條、技術信息1000條；加強隊伍建設，以省市（州）縣各級特派員爲主體的專家團隊和信息員分别突破1.5萬人。2017年，通過(guò)在線平台的運營，實現全省貧困地區全覆蓋，省-區域-市（州）-縣-村五級線上線下互動，全年推送信息超過(guò)10萬條，服務超過(guò)10萬次。

（三）積極探索龍頭企業帶動科技扶貧模式和機制。（牽頭單位：科技廳，責任單位：省委農工委、省經(jīng)信委）

1、引導省内外知名龍頭企業參與科技扶貧，聯合科技扶貧示範村、示範戶，推廣“企業+專合組（農業園區）+農戶”模式，實施科技産業扶貧項目50項以上，開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、轉化新品種(zhǒng)、新技術、新産品，培育壯大知名品牌，發(fā)展優勢企業和特色産業，形成(chéng)企業、科技人員、貧困戶的利益共同體，帶動貧困村退出、貧困戶脫貧。

2、開(kāi)展全省重點龍頭企業創新能(néng)力調研，在研發(fā)投入、科技人員、組織機構等方面(miàn)鼓勵龍頭企業做大做強。

3、開(kāi)展科技成(chéng)果轉化交易活動，幫助貧困地區引進(jìn)省内外知名龍頭企業參與實施科技扶貧項目，帶動産業發(fā)展。

（四）推動建立科研單位幫扶機制。（牽頭單位：科技廳，責任單位：省委組織部、财政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、省扶貧和移民工作局）

1、推廣四川農業大學(xué)新農村發(fā)展研究院幫扶機制，推進(jìn)建立新農村發(fā)展分院。

2、推進(jìn)科研院所、高等院校與地方建立合作聯系和一幫一的聯系機制。集聚科技資源，引進(jìn)科技項目和産業，組織開(kāi)展技術對(duì)接和成(chéng)果轉化，搭建産業發(fā)展平台，促進(jìn)共赢發(fā)展。開(kāi)展中央在川科研單位科技扶貧工作統計調查。

3、繼續實施“三區”科技人員計劃，組織動員800名科技人員帶項目、帶資金赴貧困地區開(kāi)展科技幫扶（積極争取國(guó)家科技投入1600萬元），通過(guò)轉化農業科技成(chéng)果、創新創業、技術服務、科技培訓等方式，加快技術進(jìn)村入戶到人，解決生産過(guò)程中的具體問題。

（五）積極推進(jìn)激勵科技人員創新創業改革試點。（牽頭單位：省委農工委，責任單位：科技廳）

1、深入推進(jìn)科技特派員創新創業行動，制定《四川省推進(jìn)科技特派員創新創業實施意見》，實施科技特派員認可、選派、登記、激勵等制度安排，壯大科技特派員隊伍，發(fā)揮科技人員智力扶貧和推動農業科技成(chéng)果轉化示範推廣的作用。

2、抓好(hǎo)貧困地區“星創天地”建設，探索不同的發(fā)展模式與類型，打造農業農村領域的“衆創空間”，用創業拉動脫貧攻堅。

3、深化激勵農業科技人員創新創業改革試點，有條件的非試點縣也可以參照試點意見開(kāi)展改革試點，讓農業科技人員幹有所得、勞有所獲。

（六）切實加強科學(xué)普及和技術培訓。（牽頭單位：科技廳，責任單位：省委宣傳部、省科協）

1、實施省級科技培訓項目（省級科技投入840萬元），重點支持省、市（州）、縣高校院所、培訓機構等在“四大片區”圍繞畜禽、茶葉、蠶桑、林竹、中藥材、蔬菜食用菌、幹果、水果、糧油等片區優勢特色資源開(kāi)發(fā)利用、産業發(fā)展需求和科技扶貧信息服務體系建設，開(kāi)展實用技術和人才培訓。

2、在巴中市通江縣開(kāi)展“四川省第十七屆迎新春科技大場”送科技下鄉活動。

3、在樂山市符溪鎮舉辦第二十二屆“科技之春”科普活動月啓動儀式暨集中示範活動，持續開(kāi)展科學(xué)普及。

（七）深入推進(jìn)民族地區科技扶貧工作。（牽頭單位：科技廳，責任單位：省衛計委、中醫藥管理局）

1、支持開(kāi)展民族地區遠程醫療應用與示範。組織實施“紅原縣遠程會(huì)診系統建設”科技示範項目，爲民族地區引進(jìn)優質醫療資源，助力解決“看病難、看病貴”問題提供科技支撐和示範。

2、支持開(kāi)展重大疾病防治技術研究及集成(chéng)示範。組織實施“民族地區包蟲病等地方病防治關鍵技術研究與示範”、“涼山州預防艾滋病母嬰傳播區域化策略與措施”、“四川省動物包蟲病防治關鍵技術研究與示範”等科技項目，爲民族地區防治地方病、重大傳染病提供科技支撐。

3、推進(jìn)川産道(dào)地及特色彜藥、藏藥規範化種(zhǒng)植與開(kāi)發(fā)、中醫藥大健康産品研發(fā)。組織實施“川貝母規範化種(zhǒng)植與産地加工關鍵技術研究”、“藏藥莨菪綜合利用開(kāi)發(fā)研究”、“特色彜藥規範化種(zhǒng)植和現代化綜合開(kāi)發(fā)研究”、“萬畝級大馬士革油用玫瑰種(zhǒng)植、精油加工、産品開(kāi)發(fā)與産業化”、“中藥大品種(zhǒng)康複新液系列衍生品綜合開(kāi)發(fā)研究”，爲促進(jìn)民族地區産業結構調整、發(fā)展地方經(jīng)濟、帶動農民增收提供科技支撐與示範。

三、保障措施

（一）加強統籌協調。加強省級部門協調，構建省級科技扶貧工作協調機制。加強科技部門與高等院校、科研院所協調，組織科研單位開(kāi)展科技扶貧。加強省市縣科技部門協調，構建省、市、縣聯動推進(jìn)科技扶貧的工作協商機制。适時(shí)召開(kāi)全省科技扶貧工作現場會(huì)，推進(jìn)科技支撐脫貧攻堅。

（二）加強制度建設。出台《四川省實施科技扶貧專項行動項目和資金管理暫行辦法》，規範和加強項目管理、提高資金使用效益。抓緊制定《四川省科技扶貧科技服務類項目管理辦法實施細則》等相關文件，切實加強科技扶貧制度建設。

（三）加強工作宣傳。全面(miàn)掌握科技扶貧工作動态信息，及時(shí)宣傳新進(jìn)展、新成(chéng)效、新做法、新經(jīng)驗和先進(jìn)典型。開(kāi)展四川省科技扶貧典型案例評選和宣傳工作。加強信息報送，建立四川省科技扶貧專項行動信息簡報系統。

（四）加強督查考核。把帶動貧困村退出、貧困戶脫貧作爲重要指标，分片區開(kāi)展四川科技扶貧專項項目督查檢查。開(kāi)展科技扶貧措施落實檢查，建立科技扶貧台帳管理制度，把四川科技扶貧在線平台建設、科技人員精準幫扶等作爲市州科技創新考核的重要内容。