第一章 總則

第一條  爲實施四川省科技扶貧專項行動，規範和加強項目管理，提高資金使用效益，根據有關規定，制定本辦法。

第二條  四川省科技扶貧專項行動項目（以下簡稱“科技扶貧項目”），是指根據《四川省科技扶貧專項行動實施方案》，在省級财政科技計劃資金中統籌安排，在貧困地區實施的産業發(fā)展支撐，科技服務平台建設和科技人員服務激勵項目。

第三條  本辦法所指貧困地區系我省有脫貧攻堅任務的160個縣（市、區）。

第四條  科技扶貧項目主要支持對(duì)象是在四川省内注冊、具有獨立法人資格的企業、科研院所、高等院校及其他事(shì)業單位等各類主體。

第五條  科技扶貧項目的支持方向(xiàng)主要分爲三類：

（一）産業發(fā)展類：主要支持圍繞貧困地區優勢特色農牧業，開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、轉化新品種(zhǒng)、新技術、新産品，推動精深加工，促進(jìn)農牧業資源深度開(kāi)發(fā)和綜合利用等方面(miàn)的技術創新和成(chéng)果推廣。

（二）平台建設類：主要支持在貧困地區建設四川科技扶貧在線、農村産業技術服務中心、科技特派員工作站點、農業科技專家大院、星創天地等服務平台及服務體系。

（三）科技服務類：主要通過(guò)四川科技扶貧在線平台，對(duì)科技人員爲貧困地區開(kāi)展的科技服務給予事(shì)後(hòu)補助。科技服務包括技術咨詢、技術服務以及新品種(zhǒng)、新技術、新模式、新機制的引進(jìn)和推廣等。科技人員須在四川科技扶貧在線平台登記注冊。

第二章 項目管理

第六條 産業發(fā)展類項目采取競争立項方式，按照《四川省科技計劃項目管理暫行辦法》（川科計〔2010〕11号）進(jìn)行管理，在四川省科技計劃項目管理平台完成(chéng)項目申報、專家評審、預算評審、政府立項、任務合同書簽訂等程序，并按照任務合同書組織實施和監督驗收。

第七條 平台建設類項目采取定向(xiàng)财力轉移支付方式，按照《四川省定向(xiàng)财力轉移支付科技項目管理暫行規定》（川科發(fā)計〔2015〕2号)）進(jìn)行管理，由科技廳會(huì)同财政廳選取客觀因素測算下達資金額度，各地結合自身實際自主安排項目并上報科技廳核定備案。

第八條 科技服務類項目采取後(hòu)補助支持方式管理。科技廳發(fā)布年度科技扶貧在線服務指南，确定年度科技服務類資金總規模和使用範圍。各地組織科技服務，并通過(guò)科技扶貧在線予以記錄。科技廳對(duì)逐級審核彙總的服務記錄進(jìn)行複核認定，按資金管理程序對(duì)科技人員進(jìn)行事(shì)後(hòu)補助。

第九條 科技廳另行制定科技服務類項目實施細則。

第三章 資金管理

第十條 産業發(fā)展類項目經(jīng)評審、平台建設類項目經(jīng)備案、科技服務類項目經(jīng)核定後(hòu)，由科技廳提出項目補助方案，會(huì)同财政廳報分管省領導審批，獲批後(hòu)财政廳下達資金預算。

第十一條 除不可開(kāi)支國(guó)際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識産權事(shì)務費用外，平台建設類和産業發(fā)展類項目開(kāi)支範圍按照《财政廳 科技廳關于轉發(fā)<财政部 科技部關于調整國(guó)家科技計劃和公益性行業科研專項經(jīng)費管理辦法若幹規定的通知>的通知》（川财教〔2012〕35号，以下簡稱“川财教〔2012〕35号”）執行，具體開(kāi)支标準按照各級有關規定執行。此外，可以根據科技扶貧工作特點，開(kāi)支以下内容，科技廳在項目評審時(shí)單獨出具評審意見：

（一）新技術、新品種(zhǒng)引進(jìn)費:指項目實施過(guò)程中，引進(jìn)新技術、新品種(zhǒng)，或購買專利，進(jìn)行消化吸收、生産工藝流程改造、技術的适用性改進(jìn)等發(fā)生的費用。

（二）信息化系統建設費：指在項目實施過(guò)程中，發(fā)生的科技扶貧服務平台和運管中心維修改造、運行以及信息化設備購置、升級和維修等費用。市（州）、縣（市、區）級平台建設和運行維護經(jīng)費每年不超過(guò)30萬元，省級平台每年不超過(guò)50萬元。不得用于編制内人員工資及津貼支出。

（三）其他費用：指在項目實施過(guò)程中，發(fā)生的除上述費用之外其他直接相關的項目支出。

第十二條 科技服務類項目資金開(kāi)支範圍由科技人員自行确定。

第四章 監督管理

第十三條 項目資金納入項目承擔單位财務統一管理，單獨核算，專款專用，不得截留、擠占、挪用等。

第十四條 本項目支持的内容不得重複申報、多頭申報其他财政補助項目，不得在其他财政補助項目基礎上搞重複建設。

第十五條 項目資金申報、實施和使用依法接受各級審計、監察部門的監督。

第十六條 各級科技和财政主管部門對(duì)項目實施情況和資金管理使用情況進(jìn)行績效評價和監督檢查。評價和檢查結果將(jiāng)作爲以後(hòu)年度項目安排的重要參考依據。

第十七條 對(duì)違規使用項目資金的，按照《财政違法行爲處罰處分條例》等法律法規規定處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第五章 附則

第十八條 本辦法由科技廳、财政廳負責解釋，自發(fā)布之日起(qǐ)施行，有效期兩(liǎng)年。