政策

科技扶貧行動方案

時(shí)間:2017-09-01  來源:本站   浏覽:0

 

爲組織動員全國(guó)科技工作者積極投身科技扶貧事(shì)業,充分調動全社會(huì)科技資源助力實現精準脫貧,科技部、教育部、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、自然科學(xué)基金會(huì)、國(guó)防科工局、國(guó)務院扶貧辦等部門共同開(kāi)展科技扶貧行動

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,全面(miàn)貫徹全國(guó)科技創新大會(huì)精神和習近平總書記扶貧開(kāi)發(fā)戰略思想,認真落實《中共中央 國(guó)務院關于打赢脫貧攻堅戰的決定》、《中共中央辦公廳 國(guó)務院辦公廳關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區開(kāi)發(fā)建設的指導意見》、《國(guó)務院辦公廳關于深入推行科技特派員制度的若幹意見》,牢固樹立創新、協調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,實施創新驅動發(fā)展戰略,以深化科技體制改革爲動力,以政策、技術、人才等創新要素爲抓手,著(zhe)力開(kāi)展創業扶貧,充分發(fā)揮科技創新在精準扶貧精準脫貧中的支撐引領作用。
    二、主要目标
    堅持需求導向(xiàng)、人才爲先、科技支撐、統籌資源,圍繞精準扶貧、智力扶貧、創業扶貧、協同扶貧,瞄準貧困地區和建檔立卡貧困人口的具體需求,通過(guò)開(kāi)展技術攻關、成(chéng)果轉化、平台建設、要素對(duì)接、創業扶貧、教學(xué)培訓、科普惠農等行動,到2020年基本形成(chéng)貧困地區創新驅動發(fā)展的新模式。貧困地區基層科技服務能(néng)力得到明顯增強,區域扶貧産業得到較快發(fā)展,人員科技文化素質得到較大提高,創新創業熱情不斷增強,内生發(fā)展動力大幅提升,創新驅動精準扶貧精準脫貧成(chéng)效顯著。

、重點任務
     (一)關鍵技術攻關行動。組織高等學(xué)校、科研院所、企業調研貧困地區科技需求,開(kāi)展技術攻關,解決制約區域産業發(fā)展的關鍵共性技術難題。加強衛星遙感、通信技術在貧困地區的應用,開(kāi)展高分扶貧應用示範,促進(jìn)貧困地區農村信息化發(fā)展。

(二)成(chéng)果轉移轉化行動。面(miàn)向(xiàng)貧困地區推介最新創新成(chéng)果,發(fā)布技術成(chéng)果包産品成(chéng)果包裝備成(chéng)果包,增強貧困地區産業科技支撐能(néng)力。圍繞貧困地區支柱産業轉化推廣50,000項以上先進(jìn)适用技術成(chéng)果,針對(duì)一縣一業一鄉一品示範帶動一批貧困地區特色優勢産業發(fā)展。

(三)創業載體建設行動。指導貧困地區、革命老區、少數民族地區建設一批專業化、特色化的星創天地,支持有條件的貧困縣建設科技園區。推動高等學(xué)校新農村發(fā)展研究院在貧困地區建設一批集科研中試示範、成(chéng)果推廣轉化、農民技術培訓爲一體的農村科技服務基地,引進(jìn)和孵化一批科技型企業。鼓勵貧困地區、革命老區建立完善技術中介機構,發(fā)展技術市場,推動産學(xué)研合作。

(四)創新要素對(duì)接行動。鼓勵國(guó)家高新技術産業開(kāi)發(fā)區、國(guó)家農業科技園區、國(guó)家可持續發(fā)展實驗區與貧困地區對(duì)接,籌建科技園區,實現貧困地區人員轉移就(jiù)業。支持國(guó)家重點實驗室、工程技術研究中心、國(guó)家臨床醫學(xué)研究中心、科技資源共享服務平台與貧困地區對(duì)接,推動技術創新和民生改善。動員國(guó)家高新技術企業到貧困地區投資興業,帶動貧困地區精準脫貧。加強科技援疆、援藏、援青工作與脫貧攻堅的有效銜接,開(kāi)展經(jīng)濟發(fā)達地區面(miàn)向(xiàng)貧困地區跨區域科技資源共享服務,支撐貧困地區産業發(fā)展。

(五)科技特派員創業扶貧行動。針對(duì)貧困地區需要就(jiù)地脫貧的10萬個貧困村,組織動員科技特派員進(jìn)村入戶,促進(jìn)科技能(néng)人與緻富帶頭人、技術成(chéng)果與貧困地區需求、創業扶貧政策與扶貧項目緊密結合,推動一二三産業融合發(fā)展。基本實現科技特派員對(duì)全國(guó)貧困村科技服務和創業帶動的全覆蓋,促進(jìn)農民增收緻富。

(六)脫貧帶頭人培養行動。以三區人才支持計劃科技人員專項計劃爲抓手,發(fā)揮科技特派員作用,加強對(duì)貧困地區返鄉農民工、大學(xué)生村官、鄉土人才、科技示範戶的培訓,每年培養15000名左右懂技術、會(huì)經(jīng)營、善管理的脫貧緻富帶頭人和新型職業農民。鼓勵高等學(xué)校、科研院所和省市科技管理部門向(xiàng)貧困地區選派優秀幹部和科技人才挂職扶貧,擇優接收貧困地區優秀年輕幹部到國(guó)家部委學(xué)習鍛煉。

(七)進(jìn)鄉入村科普行動。在貧困地區廣泛開(kāi)展科技列車行、院士行、百名教授興百村、流動科技館進(jìn)基層、科技大篷車萬裡(lǐ)行、科技之光青年專家服務團活動。組織編寫和發(fā)放《農村科技口袋書》。做好(hǎo)全國(guó)黨員幹部現代遠程教育課件的制播工作,在貧困縣電視台推廣星火科技30電視欄目。試點建立科教衛同屏互動服務平台

四、行動保障

(一)統籌推進(jìn)。成(chéng)立科技扶貧行動部際協調小組,定期召開(kāi)會(huì)議,共同推進(jìn)工作落實。

(二)加大支持。各成(chéng)員單位要將(jiāng)科技扶貧行動作爲本單位的重點工作,運用部門職能(néng)和行業資源做好(hǎo)精準脫貧工作。

(三)營造環境。各成(chéng)員單位組織主要媒體及時(shí)向(xiàng)社會(huì)各界宣傳科技扶貧行動的工作進(jìn)展、扶貧成(chéng)效和典型經(jīng)驗,營造全社會(huì)參與科技扶貧的良好(hǎo)氛圍。


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